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El magistrado verdaderamente digno de este nombre debe saber que, en cualquier categoría que se halle colocado el dispensa dor de la justicia, siempre es juez, y por consiguiente debe tener la autoridad y la circunspecciona de tal. Debe pesar sus ac ciónes con un santo temor, juzgar por sí mismo todos sus juicios antes de pronunciarlos (130); y tener siempre presente que su conducta está sujeta al examen, mas seve ro, no sea que el estado padezca con el re medio que creyó conducente aplicarle (13) Ha de estar persuadido que su mayor delito sería vender la justicia, y que debe con tentarse con el estipendio que le asignan las leyes (132); que su tiempo es todo del público (133) que debe desconfiar de la autoridad de los ejemplos, luz engañosa y 23001 281 9373 45 sombría de que se sirven los sofistas para hacer

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acer que sucumba la equidad (134), que antes de servir de instrumento á la injusticia uq on 26192ABY ó á la arbitrariedad, ha de preferir renunciar á su encargo; que los objetos principales de su prudencia han de ser su conducta privada y los negocios del público; y por último, que "la integridad la continencia, la economía, la decencia, la ac tividad, la gravedad, la templanza de genio, la presencia de animo, y un conocimiento filosófico de las leyes han de ser los prin

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-cipales caracteres que le distingan (135). Der Siendo uno de los primeros deberes del -magistrado, óhdę llos magistrados supremos que tienen sobre si el honroso peso de la autoridad pública, fomentar el comercio y la industria, y conservar o procurar la aburdancia, es evidente que pueden admitir vó prohibir el comercio, animarle jó tolerarle. El modo de obrar en este caso será bueno şi redunda en beneficio del interés nacional; en el caso contrario la misma nacion tiene elsagrado derecho de quejarse y de exijir una reforma. Por consecuencia inmediata el sistema administrativo debe presentar en sus resultados, la base y la solucion de las cuestiones importantes que se han suscitado acerca de los privilegios de las compañías exclusivas, la balanza del comercio, las aduanas, &c.

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El magistrado encargado de la adminiştracion interior debe velar sobre la educacion_física y moral de los niños; hacer que se construyan, en beneficio del comercio, caminos, canales, puentes y mercados; cuidar de que la moneda nacional tenga una -correspondencia útil con las estrangeras; - asegurar por medio de buenos reglamentos el modo, la naturaleza y buena fé de las permutas y cambios; proteger las ciencias,

las letras y las ártes; arraigar en el cora¡zón de la juventud ell amor á dás buenas costumbres y áo la virtude dirigiendo sábiamente los estudios; por último, hacer del amor de la pátria la mas sólida de todas -las virtudes, estrechando de este modo los vínculos de la familia. osobito assicanb san Hacer inamovibles, a menos que no prevariquen, los miembros de los tribunales depositarios de la justicia civil, criminal y de policía; disponer que los tribunales y no la autoridad administrativa (que en tale caso sería juez y parte a la vez) arreglen los intereses contradictorios del fisco con los particulares, caracteriza á un gobierno de justo. Fomentar la poblacion, la agricultura y el comercio, es propio de un gobierno que quiere asegurar la felicidad pública manteniendo la abundancia en el interior -y.su consideracion en el exterior. 1 -soule Un gobierno sábio y moderado no con✪„viene nunca en que el derecho de propie"dad concluya con la vida del propietario, »ni en que sobre los bienes vacantes por » muerte de éste, solo se reconozca otro derecho propiamente dicho que el del Estado" (136). La consecuencia de esta paradoja es que el Estado es el árbitro soberano de los propietarios; consecuencia que

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destierra toda idea razonable en economía política, al mismo tiempo que destruye toda nocion de libertad pública.

Con efecto, asi como un pueblo se compone de muchas familias, y una nacion del muchos pueblos, así tambien todos los bie nes del estado consisten en la reunion de riquezas de que las familias, los pueblos y la nación tienen el dominio útil. En la familia, pues, y no en el Estado que es hijo de familia, es en donde tuvo origen el primer título de propiedad; y si el estado hereda bienes cuyo legítimo dueño, es des conocido, es porque el orden de la sociedad ha querido que lo que no perteneciese á persona determinada, perteneciese á todos (137).

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Roma puso en manos del Estado la soberanía señorial, y esa misma orgullosa Roma, despues de haber denigrado á suš reyes, y cubierto la tierra de sangre y de ruinas, y de haberse saciado de oro, se humilló como una esclava á los pies de los Césares, de los Mários y de los Sylas.com Lobo Como el objeto de todo estado es la perfeccion, y siendo imposible concebir la idea de una cosa perfecta si le falta la union de sus partes y la unidad del todo, aquella sociedad será mas perfecta que ágla unidad de su gobierno y de su legislacion

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reuna la uniformidad de su creencia religiosa. Para llegar a esté estado de perfeccion no necesitan los magistrados valerse de otros medios que de la persuasion (138). En una palabra, como elagobierno es el principio y el centro de todą justicia, todas las jurisdicciones y autoridades dependen de él mediata é inmediatamente. E

Pero estas nociones generales del bien y del mal, de lo justo y de la injusto, serán insuficientes si no estan ilustradas por el derecho natural. Este derecho, considerado fisicamente, es lo que la naturaleza por sí sola ha enseñado á todos los animales; como por ejemplo la union del hombre y de la mujer, la procreacion de los hijos by su educacion (139) Considerado por la parte morales lo que las razonaindica que se haga, como aman á nuestros bienhechores, socorrerá los desgraciados ayudefenderá los amigos. Cuando se le aplica á la política exterior se llama derecho de gentes; y entonces resultan principios idénticos: que la razon universal ha introducido en todos. los pueblos. dizoquni ebola y pueblos.dizoqui yog

El primer movimiento, el primer pensamiento del hombre de han inclinado al agradecimiento; y el mayor testimonio de sushaturalezabdiyinaves esa penetracion

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