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su madre: mas lejos, queriendo formar guer, reros promueve el valor de los ciudadanos con là esperanza de las recompensas (32), cu, bre de infamia al soldado que no se ha distinguido en el campo de batalla (33), o que ha conservado su vida habiéndola perdido su gefe (34).- Unas' veces declara infame el nombre de Sergio Galba porque hizo pasar á cuchillo á los Lusitanos, sin embargo de la palabra que les había dado de respetar sus vidas (35): otras hace que Fabricio (36) rehuse los presentes de los Samnitas: tan pronto declara que toda la fuerza de las leyes nacionales no puede disolver el juramento que liga a un hombre de honor (37), como obliga á Espurio Carvilio Ruga (que fué el primero que dió en Roma el ejemplo del divorcio) á que jure que la esterilidad de sų muger ha sido el único motivo que le ha obligado á dar este paso (38). Califica de delito que el labrador romano abandone sus tierras, ó no tenga de ellas todo el cuidado posible (39); enseña que es bueno todo lo que puede producir o aumentar en nosotros o en los demas el placer, y disminuir ó acortar el dolor, y malo todo lo efectos contrarios. La moral es

moral es la que ha hecho nacer del sentimiento intimo de una degradacion personal y del temor del vituperio y de los castigos, el remordimiento, ese

que obra

juez inexorable de Neron (40); y ella, por último, crea la virtud, que es el principio que debe dirigir nuestras acciones cauía un fin laudable, segun los usos del pais es que vivimos. Por ella los hombres se hacén me jores, se fundan y fortifican los gobiernos; y como si no hubiesen pasado por el estado de infancia; ise ye de repente llegar a un alto grado de civilizacion á los Chinos, los Cala déos, los Egipcios, los Etiópes y los Escitas. La historia de estos pueblos explica de qué modo se han fijado los principios del derecha de gentes, del derécho público y del detecho civil; y cómo de estos objetos importantes han nacido la politica, la legislacion, la mos ral, la diplomacia y la jurisprudencia. 15 Pero antes de abrir el libro de los siglos, ése libro que contiene la historia de tantos errores, faktas y-atrocidades, es preciso de: "terminar lo que es un gobierno, y el objeto del orden social, pues este es el único medio de reconocer los defectos de los gobernan's tés (y de los gobernados: 15:09 is outra

T Hay tres clases de gobiernos positivos: å saber, et de uno solo, el de algunos, y et de muchos ; y están fundadoś sobre la teocrácia, la fuerza militar, ő el poder, moral de la legislation. 'El gobierno de uno

de uno solo, o monárquito, 'es hereditario, eléctivo a tiránico. El

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primero está fundado sobre un sistema de sucesion establecido por las constituciones del estado: el segundo es el resultado de los yotos de la mayoría de una nación expresa dos por ella misma 6 por sus representantessi y por último, el tiránico es el efecto de una usurpacion destructora de las leyes del esta do. Laj fuerza y la mañas consumanidiggalmente esta usurpacion (41.). :: pocleum ,

En el gobierno de unos sold i es preciso distinguir la nomočrácia y la autocrácia. En el primer caso el gefejúnico está sujetorá la ley; en el segundo., la voluntad del gefe es la única ley, como sucede en Rusia 2-535i poEl gobierno de algunos ó poliárquico, es eligárquico y aristocrático. El'oligárquico pone las riendas del estado en manos de algunos hombres que ocupan los empleos públicos en consideracion á sus riquezas. - Sbcrates le llamaba plusionarquia (42). Tambien et gobierno aristocrático (43). se ponei á la disposicion de algunos hombres, peto siempre en virtud de una clasificacion de. tos ciudadanos.

je u sini 01 El gobierno de muchos se divide en des mocrático ú ochlocrático. El primero (44) consiste en la voluntad expresa de la mas yoría de los ciudadanos reunidos; "y'et ses gundo en la opresion de todas las clases del

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estado por una que no tiene virtudes, talento pi riquezas.

Se puede contar otra especie de gobier. no particular en lo que llaman irepúbliè a'; pero i como la repúblicà (4's), es decir, la cosa pública, puede, según las leyes constitutivas, ser tan bien administrada bajo el's gobierno de , uno solo: como bajo el de muchos magistrados (46), está indicacion es inútil. La verdadera república, cualquiera que sea el móvil de los resortes del gobierno, existe siempre que los individuos están clasificados de manera que todos los intereses particulares se dirijan constante. mente al interes público. Por este principio, pues, y en este sentido, es por lo que se contrapone la república a la tiranía.

Clasificadas ya las diversas formas orgá a picas de los estados, se hace preciso examinar cuál es su dependencia ó independencia en el sistema de los otros gobiernos; por lo que la Politica se divide en interior y exteriør. La primera está fundada en la voluntad ú obediencia de los ciudadanos y de los súba ditos; y la otra en el crédito nacional, que no es otra cosa sino la idea que los estrangeros llegan á concebir de las fuerzas, recursos y buena fé de un principe o de un gobierno.

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El crédito? nacional es de dos maneras; á saber, crédito de confianza, establecido so bre el carácter personal de los que ejercen la soberanía, y crédito de consideracion, fundado en la idea que se forma de la poblacion, recursos, riqueza, alianzas y posicion local de los pueblos; y como un gobierno aumenta realmente su fuerza cuando su política sabe dividir la masa de poder que podía contrapesar la suya, el poder nacional (que és terrestre o marítimo ) es muchas veces federativo, es decir, que está fundado en alianzas ofensivas y defensivas.

Este poder nacional es el que garantiza la seguridad del estado, defendiendo su territorio o su comercio: él es quien asegura su prosperidad y mantiene su influencia política y su reputacion.

Pero de hada sirven todos estos medios și'la "administracion interior es viciosa, y și el gobierno no está persuadido de que la garantía más fuerte de la fé de los hom, bres' es por una parte el interés y por otra el temor; y que la gloria de un estado, de un

W soberano y de un gobierno és su interés conocido, seguido constantemente, y conseguido. De este principio dimana toda la ciencia de las negociaciones, y de su olvido procéden todas las REVOLUCIONES T...

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