bles, appliqués à la régénération de nos chantiers, ont déjà créé d'importans établissemens de ce genre, que des carènes nombreuses commencent à couvrir.

Si des espérances qui semblent fondées se réalisent, la grande pêche qui, dans les dernières années n'a été exercée qu'avec des pertes considérables, offrira cette fois des résultats avantageux.

Il n'en est pas de même de la pêche de la baleine; les Belges participent à cet égard aux résultats défavorables qu'elle présente généralement.

L'instruction primaire est à peu-près universellement établie dans le Royaume; déjà ses effets salutaires se font ressentir là même où elle est le plus nouvellement introduite.

L'enseignement supérieur récemment augmenté de quelques branches, offre maintenant aux études le faisceau des différentes connaissances humaines.

Une Institution que réclamaient depuis longtems les besoins de Mes Sujets Catholiques Romains, donnera aux jeunes gens, qui se destinent au Ministère des Autels, le moyen d'acquérir ces connaissances générales, que l'état actuel de la civilisation rend indispensables; j'en attends les plus heureux résultats pour la splendeur de l'Eglise Catholique Belge.

La générosité de la Nation, la coopération efficace de Vos Nobles Puissances, le zèle louable des Autorités et des Fonctionnaires, ont déjà considérablement adouci les maux causés par les dernières inondations; bientôt toutes les digues auront été remises en bon état de défense.

La Commission que j'ai chargé de l'examen des meilleures dérivations des rivières, a achevé son importante tâche : dans peu elle me soumettra son travail.

L'amélioration des communications existantes et l'établissement de voies nouvelles, se poursuivent avec vigueur.

Le systême adopté pour les prisons se dévéloppe et sera bientôt complettement établi.

Les réglemens sur l'organisation des Etats Provinciaux et sur l'Ad. ministration des Villes et du Plat Pays, ont été soumis à une révision, les dispositions de ces réglemens concernant le droit de voter et l'admissibilité dans les Administrations provinciales et locales, devaient à l'expiration de la dixième année après la promulgation de Notre Loi Fondamentale, en faire partie intégrante; il était ainsi essentiel d'apporter à tems dans ces dispositions les améliorations, dont l'expérience avait démontré l'utilité.

Nos Possessions d'outre mer sont l'objet de ma sollicitude particulière; le but de mes efforts est de favoriser leur prospérité intérieure, et d'en obtenir en même tems le plus d'avantages qu'il est possible

pour la Mère-Patrie et pour l'industrie Nationale; dans quelques unes de ces Possessions, les dépenses, par suite de guerres et de mesures dispendieuses de l'Administration, se sont élevées à une hauteur, quia exercé une influence désavantageuse sur l'état de leurs finances; j'ai ordonné d'abord des dispositions qui tendent à la diminuer, et j'ai de plus jugé utile d'y envoyer un Commissaire Spécial, afin d'assurer dans leurs détails, le maintien des mesures d'ordre et d'économie que j'ai prescrites. Quoiqu'on puisse espérer ainsi que cette influence pourra disparaître entièrement, il sera cependant nécessaire, que la MèrePatrie vienne, au moyen de son crédit, prêter à ces Contrées un utile appui; je compte avec confiance sur la coöpération de Vos Nobles Puissances.

Les différentes branches des revenues de l'État, ont en général, pourvu aux besoins d'une manière satisfaisante; les changemens récemment introduits dans les impositions indirectes, répondent à l'attente et augmentent le produit, nonobstant les allégemens réels qu'ils assurent en même tems à l'agriculture et au commerce; l'expérience a fait à peu-près disparaître, les difficultés, que le recouvrement de la contribution personnelle et la perception des accises avaient éprouvées; elles étaient inséparables de l'introduction d'un système nouveau; toutefois leur aplanissement a été l'objet de mes soins constans. C'est aussi dans cette intention, qu'après avoir consulté les Etats Provin ciaux, usant de la faculté qui m'a été attribuée par la Loi, j'ai introduit plus généralement l'amodiation de l'impôt sur la mouture; la manière dont cette mesure a été accueillie, m'autorise à espérer que sous tous les rapports, elle répondra à mes vues.

Il m'est doux de pouvoir offrir à Vos Nobles Puissances; un tableau non moins favorable de la situation Financière du Royaume. Malgré les dépenses extraordinaires, suit inévitable de la calamité qui nous a frappés au commencement de cette Année, le montant du Budjet, qui sera incessamment présenté à votre Assemblée, me mettra à même d'apporter de nouveau quelque diminution dans les charges de Mes Sujets bien aimés.

Les opérations du Syndicat d'Amortissement permettront en même tems de continuer avec quelque latitude, le remboursement et l'amortissement de la dette.

Le systême monétaire des Pays-Bas s'introduit avec régularité; léchange et la mise hors de circulation des monnaies Françaises ont été opérées, aux termes des dernières dispositions législatives, sans donner lieu, sur aucun point, à des plaintes essentielles ; la fabrication de nouvelles monnaies se poursuit sans interruption, et d'après un désir assez généralement manifesté, je me propose, pour faciliter les opérations journalières, de soumettre à Vos Nobles Puissances un Projet de Loi, pour ajouter une pièce au nombre de nos monnaies d'or.

Les travaux zélés et assidus de la Commission, chargée de la rédaction de la Législation Nationale, me mettront à même d'en présenter de nouveau à votre Assemblée des parties importantes.

Quelques autres objets encore occuperont Vos Nobles Puissances, pendant cette Session. Je l'ouvre dans ce moment avec la perspective et dans la confiance qu'elle servira non moins que les précédentes, à augmenter le bien-être de l'Etat. J'éprouve un sentiment bien vif de satisfaction, en voyant le Trône des Pays-Bas entouré de plus en plus de l'amour et de la confiance de nos Compatriotes. Ainsi secondés, Nobles et Puissans Seigneurs, nos efforts réunis ne peuvent manquer, sous la protection Divine et en continuant de jouir du bienfait de la paix, d'atteindre leur but, la prospérité de la Patrie.

NOTE of Mr. Secretary Canning to the Chevalier de Los Rios, relative to Spanish America.

Foreign Office, March 25, 1825.

THE Undersigned, His Majesty's Principal Secretary of State for Foreign Affairs, is commanded by his Sovereign to deliver to the Chevalier De Los Rios, for the purpose of being transmitted to his Court, the following Reply to the official Note, addressed by His Excellency M. Zea to His Majesty's Chargé d'Affaires at Madrid, on the 21st of January.

So large a portion of the Official Note of M. Zea was founded upon a denial of the facts which had been reported to the British Government, with respect to the state of several of the Countries of Spanish America; and upon an anticipation of Events expected by the Court of Spain to take place in those Countries, by which the credibility of the Reports transmitted to the British Government would be effectually disproved; that it has been thought advisable to await the issue of the expected Events in Spanish America, rather than to confront evidence with evidence, and to discuss probabilities and conjectures.

Of that issue, decisive as it appears to be, the Undersigned is directed to say no more than, that it is a great satisfaction to the British Government that it had actually taken place before the intentions of the British Government towards the other Countries of Spanish America were announced. Those intentions, therefore, cannot by possibility have had the slightest influence upon the result of the War in Peru.

With this single observation, the Undersigned is directed to pass over all that part of M. Zea's Note which turns upon the supposed incorrectness of the information on which the decision of the British Government was founded.

The questions which remain to be examined, are; whether, in treating with de facto Governments, now established beyond the danger of any external assailment, Great Britain has violated, either any general principle of International Law, or any positive obligation of Treaty.

To begin with the latter, as the more specifick accusation

M. Zea brings forward, repeatedly, the general charge of violated Treaties; but as he specifies only two-that of 1809, and that of 1814, it may be presumed, that he relies on them alone to substantiate this charge.

First, as to the Treaty of 1809:

That Treaty was made at the beginning of the Spanish struggle against France, and was directed wholly, and in terms not to be misapprehended, to the circumstances of the moment at which it was made. It was a Treaty of Peace, putting an end to the War in which we had been, since 1804, engaged with Spain. It is expressly described in the first Article as a Treaty of " Alliance during the War" in which we were engaged, jointly with Spain, against France. All the Stipulations of the Treaty had evident reference to the declared determination of the then Ruler of France, to uphold a branch of his own family upon the Throne of Spain and of the Indies; and they undoubtedly pledged us to Spain, not to lay down our arms until that design should be defeated in Spain, and the pretension altogether abandoned as to America a pledge which it is not, and cannot be, denied, that Great Britain amply redeemed. But, those objects once accomplished, the stipulations of the Treaty were fulfilled, and its obligations necessarily expired, together with the matter to which they related.

In effect, at the happy conclusion of the War in the Peninsula, and after the restoration, by British assistance, of His Catholic Majesty to the Throne of His Ancestors, the Treaty of 1809 was replaced by the Treaty of 1814. And what does that Treaty contain ?-First: the expression of an earnest wish on the part of His Majesty, that Spanish America may be re-united to the Spanish Monarchy; and, Secondly: an engagement to prohibit British Subjects from supplying the Spanish Americans with munitions of War. This engagement was instantly carried into effect, by an Order in Council of 1814. And in furtherance of the like object, beyond the obligation of the Treaty, an Act of Parliament was passed in 1819, prohibiting the service of British Subjects in the ranks of the resisting Colonies.

That the wish expressed in this Treaty was sincere, the proof is to be found, not only in the Measures above-mentioned, but in the repeated offers of Great Britain to mediate between Spain and her Colonies. Nor were these offers of Mediation, as M. de Zea alleges, uniformly founded on the single Basis of the admission by Spain of the Independence of the Spanish Provinces.

Years had elapsed, and many opportunities had been missed, of negociating on better terms for Spain, before that Basis was assumed to be the only one on which Negociation could be successfully opened. It was not assumed in 1812, when our Mediation was offered to the Cortes:

It was not assumed in 1815, when Spain asked our Mediation, but refused to state the terms to which She was willing to agree:

It was not assumed in 1818, in the Conferences at Aix-la-Chapelle, in which Conferences the question of an arrangement between Spain and her Americas was, for the first and last time, discussed between the Great Powers of Europe.

After the silence, indeed, which Spain observed, as to the opinion of the Powers assisting at those Conferences, when laid before Her, two things became perfectly clear; the First, that Spain had, at that time, no serious intention of offering any terms, such as the Spanish American Provinces were likely to accept; the Second, that any subsequent reference of the subject to a Congress, must be wholly fruitless and unsatisfactory. From that time forth, Great Britain abstained from stirring the subject of Negociation with the Colonies, till, in the month of May, 1822, Spain spontaneously announced to Great Britain that She had Measures in contemplation for the Pacification of her Americas, on a Basis entirely new, which Basis, however, was not explicitly described.

In answer to that notification, Spain was exhorted by Great Britain, to hasten, as much as possible, her Negociation with the Colonies, as the course of Events was evidently so rapid as not to admit of a much longer delay :-but no suggestion was even then brought forward by Great Britain, as to the adoption of the Basis of Independence.

The first suggestion of that Basis came, in fact, from the Government of Spain Itself, in the month of November, 1822, when the British Minister at Madrid received an intimation, that the Cortes meditated opening Negociations with the Colonies, on the basis of Colonial Independence; Negociations which were in fact subsequently opened, and carried to a successful termination, with Buenos Ayres, though they were afterwards disavowed by His Catholick Majesty.

It was not till after this last-mentioned Communication from the Spanish Government, that Great Britain expressed the opinion which She entertained, as to the hopelessness of negociating upon any other Basis than that then first suggested by the Spanish Government.

This opinion, stated, (as has been said) in the first instance, confidentially, to Spain, was, nearly a twelvemonth afterwards, that is to say, in the month of October, 1823, mentioned by the Undersigned, in a Conference with the French Ambassador in London; the substance of which Conference was communicated to Spain, and to other Powers. It was repeated and enforced in the Despatch from the Undersigned to Sir Wm. à Court, in January, 1824.

Nothing, therefore, can be less exact than the supposition, that Great Britain has uniformly put forward the Basis of Independence, as